一、简历:
马树林、男,1938年生,1958年参加工作,中共党员。1958年毕业于呼和浩特内蒙古建筑学院附属中专,工民建专业。毕业后先后在乌兰浩特建筑工程处、满洲里建筑工程处、满洲里第二建筑工程公司、满洲里设计院等多个单位任技术员、工程师、高级工程师。施工项目有乌兰浩特发电厂、钢铁厂、轧钢厂,满洲里乳品厂、发电厂、化工厂、冷库、拦河坝、办公楼、教学楼、商业楼、住宅小区等工程。设计项目有石油转运站、防火联络站、啤酒厂、电影院、体育场、办公楼、商务中心、住宅小区等。
1992年任中俄满洲里-后贝加尔斯克边民互市贸易区筹建组组长、总指挥。因时间紧、任务重,7个设计院9个施工队边设计边施工,我亲自搞规划,操起经纬仪水准仪搞地形测量,参与了1号、2号等6个商场及中华门设计,参与了10几万平方米建筑施工。互市贸易区开发建设是我搞基本建设以来工程量最大、机械化程度最高、任务最重、责任最大的一项工作,是对我的一次综合考试,最终交出了一份优异答卷。中俄互市贸易区中方一侧不到两年,10几万平方米各种功能设施基本竣工,不仅我们满意,俄罗斯互贸区筹建专家组及他们总负责赤塔州副州长谢留金对我都是敬佩的。
1973年走上领导岗位,先后任满洲里市第二建筑工程公司书记、市建工建材局局长兼设计室(建筑设计院)主任、市城市建设环境保护局局长、市政府副市长、中共扎赉诺尔区委书记、满洲里市市委常委纪检委书记、市政协副主席、满洲里市沿边开放试验区领导小组副组长兼中俄满洲里-后贝加尔斯克边民互市贸易区筹建领导小组组长等职。
二、个人回忆及工作业绩:
在乌兰浩特建筑工程处先后参与了发电厂、炼钢厂、高炉轧钢厂等工程施工,虚心向老师们学习,施工认真、严把质量关,轧钢厂的砼及钢结构工程全优。
在满洲里建筑工程处先搞了几项小型设计:石油转运站、防火联络站、啤酒厂等,参与了发电厂、化工厂、冷库、商业中心、住宅小区等工程施工。凡交给我的施工项目都能保进度、保质量、降造价、提效益,因此多次被评为先进工作者和共青团员模范。
在二建公司任书记时,值得我一生骄傲的舍己救人事迹。那是1977年我到市一中教学楼建设工地检查施工工作,正遇上塌方事故,两名工人被塌方土埋入找不见了,谁也不敢跳下去救人,因塌方还在继续,跳下就有生命危险。我问清方向位置毫不犹豫地第一个跳下去救人,用手扒土(不敢用铁器怕伤着人),接着工长、材料员等几位也跳下去,我扒土时发现了头发,大家一起精心扒土救出了一位,问他有几人被埋,他说两人并指出位置,此时塌方还在继续,我们顾不上安危又把第二个人救出,当我们刚上来旁边的又一块大土方塌下来,如果再晚几秒钟,后果不堪设想。过后有好多人问我:“马书记,你冒着生命危险第一个跳下去救人,当时是怎么想的?”我说:“当时就想我是单位的书记,这是责任!”这里需要说明的是为什么发生了塌方。因原此地都是居民挖的菜窖四米深,所以基础底部都在四米以下,大量的活土造成塌方。
在二建公司虽是领导,但经常搞点小型设计并参与施工,如林管站、商业门市、住宅等。参与大的工程施工有电厂、水利六处及多处办公楼、教学楼等。我们用自筹资金建起了纤维板厂,解决冬闲问题,受到市领导表扬,又建了预制件厂、砂石场、编织厂、烘炉车间、木材加工车间(均面向社会)。为了搞好职工福利,建立了农牧业基地发展养殖业、种植业,职工对生活福利都很满意。
由于公司守信誉、讲经营、重合同、重进度、重质量、重效益,被评为呼盟先进施工企业。
在建行工作期间,地方政府要搞电影院、体育场、招待所等设计项目,在不影响本职工作尽义务得到好评。出席呼盟先进工作者大会。
在呼盟芦苇公司基建科搞乌固诺尔发运点办公室、宿舍、食堂及各苇点的办公室等设计并参与施工,特别是搞乌尔逊河拦水坝工程我负责 设计施工,建成后得到可观的经济效益。在施工过程中,南面突然来了荒火,迅速烧到办公室和仓库(内有4吨炸药),情况十分危险,我立即组织施工队经过3天3夜紧张打火终于把火扑灭。苇塘荒火要比草原荒火猛烈几倍,全体施工人员不怕苦不怕累甚至冒着生命危险,这一英雄壮举谱写了一篇感人篇章,受到了公社及公司的表彰。
1982年在建工建材局亲自组织年产2000万块红砖的圈河砖厂大会战,4月开工(厂房轮窑基础开挖都是爆破因是冻土),7月1日向党的生日献礼竣工投产。这一速度受到盟、市领导肯定,《中国建材》杂志进行了报道,争得了内蒙古建材工作会议在满市召开。
1983年在副市长的岗位上成功完成了全市工业、交通基本建设、企业经济体制改革,实行了责权利相结合的企业经营承包责任制,极大的调动了企业职工的积极性,GDP及企业利润都是两位数增长,创出了十几项国家、自治区名优产品,促进满市经济健康快速发展。合理处理了铁路、煤矿五大难题,解决东旗、西旗芒硝开采权问题。建成了万吨洗衣欧分厂,争得了自治区第五届化工学会在满市召开,重点抓了化工厂、开放山煤矿、建材厂、乳品厂、地毯厂等工业企业经营管理,解决流动资金,生产工艺改造,开发市场,提高效益等,煤化工调研开始起步。在交通方面,首先保证各交通设施功能齐备、安全第一,建了几条新干线,如:矿泉路、开放山煤矿路、环城路等,补建了多条历史遗留断头路,解决了扎区东西两道口守道房。在城市建设方面,首先编制新的城市规划,整顿市容、强化环保。在建工方面,提高施工单位企业管理水平,学习南通经验,加强职工技术素质培训,提高施工机械化水平,强化竞标能力,大胆引进外地施工队伍进驻满洲里。
在扎赉诺尔区委书记岗位上,带领扎区体制改革领导小组完成扎赉诺尔区政权机构设置配套方案并组织实施,极大调动了矿区职工的积极性,对全区政治、经济、文化等社会各项事业健康发展提供保障并产生深远影响。在抓党风廉政建设方面,制定了“约法三章”,党风政风明显好转。提出了建设多功能办事处,下放权力,大办街道企业,建成了轧钢厂、二矿、三矿等十几个区街工业。与北京东城区、上海黄浦区、哈尔滨道里区、齐齐哈尔富拉尔基区等全国十几个市区建立了政经协作关系。开启了扎区对前苏联、俄罗斯外经外贸合作,带领多个行业签署了第一个经贸合同。
1989年任满洲里市委常委纪检委书记。从保护干部出发,加强党风党纪清廉反腐教育。对违纪党员坚决查处,严肃处理党政干部27人。
1994年任满洲里政协副主席。除正常履行政协职责外,还积极发挥余热,参与了城市建设与管理、城市规划、互贸区建设、保税区筹建等多项全市重点工作。市委考虑到我有丰富外经外贸工作经验,交给我多项对俄经贸洽谈及招商引资工作。97年在我主持下成功举办了3期中俄边境贸易研讨班,学员涵盖全国各地企业家。
1992年,国务院以国函(1992)32号批准建立中俄满洲里—后贝加尔斯克边民互市贸易区,我任筹建组组长、会战总指挥。在两国边境上建立互市贸易区没有先例,我们发扬了敢想敢试敢为人先的精神,“今日借君一杯水,明日还君一桶油”,打破常规特事特办,先上车后补票。开工五个月达到可简易开业,一年多,十几万平方米建筑设施全部竣工,创了满市建筑史上新纪录。在筹建期间,多次与俄赤塔州州长伊万诺夫、副州长谢柳金、副州长拉马克会晤洽谈;两次去国务院、特区办、外交部、公安部等部门汇报,戴秉国亲自接见,促成了中俄两国外交部就建立互市贸易区、开通新口岸、边民持通行证过境等签署多项正式协议。
积极开展苏联、俄罗斯外经外贸工作,满市被批为甲级开放城市后,我担任第一个出访苏联代表团副团长。我亲自带领多个代表团去苏联及解体后的俄罗斯30多次,行程6万多公里,足迹踏遍十几个州及加盟共和国,会见了8位州级领导,20几个州市区,签署了合同、意向协议160多项,写出了6万多字有关俄罗斯各种法律法规考察报告。我带团签成了满市第一个建筑承包、农业种植、合作饭店合同;第一个达成报社、电视台合办信息发布中心协议;第一个引进“普莱科斯”良种羊;用劳务换回了满市第一批化肥、火碱、骨粉、枕木、化工产品等。开辟了莫斯科、圣彼得堡欧洲地区新的合作领域,飞往鄂木斯克开新闻发布会,躲过了一场空难。通过勤奋学习和刻苦工作,我对俄罗斯人文风情、民族风俗习惯、地形地貌、自然资源、外经贸政策法规、税收税率、独资合资企业手续、办理工程劳务农业劳务程序及取费标准、各时期优惠政策等做到基本了解,有些甚至精通。根据多年经验,我对俄罗斯开展外经外贸工作提出了9点思路和对策,如:关注俄罗斯外经贸政策多变性、减少俄方损失、加强结算领域监管与合作、建立中俄经贸合作信息中心、充分发挥劳务优势等。这些思考和建议得到上级部门高度重视,在外经贸领域反响很大,现在仍有很多企业上门请教。
根据中共中央中发(2010)11号文件和国务院国发(2011)21号文件,批准满市为重点开发开放试验区,我向市委市政府提出10点建议:提升满洲里市行政级别,第一步可先行先试成立“满洲里重点开发开放试验区管理委员会”,为自治区政府派出机构,享受省一级管理权限;扩大行政管辖区域,拓展经济发展空间,,扩大经济GDP总量,增加城市人口;筹建跨国现代物流企业;大胆尝试“满洲里、西旗、陈旗”金三角经济圈,利用优惠政策开发西旗有色金属,在陈旗建设现代化牧场及养殖基地;加强“中俄蒙金砖三国”的经济合作,建跨境经济合作区、贸易区、旅游区同时发展环保、金融、文教卫生等多方面合作;依靠高薪优厚待遇招聘人才,“以财求才,以才增财”,有了人才就拥有一切;恢复满洲里市俄罗斯领事馆;在互市贸易区实行“两国一制”模式,即在两国法律框架内制定一系列法规制度及有关服务体系。在封闭区成立“中俄混合管理委员会”,主任轮流担任,每年一届,内设相应机构运营管理,边检、海关,检验检疫直接进入,形成“两国一制”封闭区域。如此模式,世界独此一家,别无分号,体现了中俄两国全面战略合作伙伴关系,我们可以自豪的说:“南有一国两制,北有两国一制”。
以上为本人工作简历,如为满洲里市经济社会发展做出了一点有益的工作,“有益今人,惠及后世”也要归功于母校的教导与栽培。
三、值此母校建校60周年之际,由衷祝愿母校健康发展,为国家培养出更多、更好的“地球雕刻者、宇宙艺术家”。
工业与民用建筑专业58届302班 马树林
2016年7月6日
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